¿Qué es un plebiscito?
Según la Ley 134 de 1994, el plebiscito es el pronunciamiento del
pueblo convocado por el Presidente de la República de Colombia, mediante el
cual se apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo (artículo 7).
Este mecanismo de consulta popular es uno de los
varios establecidos por esta Ley, en la que se regulan los mecanismos de
participación ciudadana. Los otros mecanismos previstos son:
Iniciativa popular
legislativa y normativa
- Referendo
- Consulta Popular
- Revocatoria del mandato
- Plebiscito
- Cabildo abierto
¿Qué se preguntará en el
plebiscito del 2 de octubre de 2016?
La pregunta que responderán los colombianos mayores de 18 años será:
¿Apoya
usted el acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de
una paz estable y duradera?
¿Quiénes podrán votar en el Plebiscito?
Pueden
votar en el plebiscito todo ciudadano colombiano en ejercicio, incluso aquellos
que se encuentren en el exterior, siempre y cuando se encuentren inscritos en
el respectivo consulado.
Los
ciudadanos colombianos pueden revisar en la Registraduría cuál es el puesto de
votación asignado.
También se encuentra
habilitada una línea Nacional: 01 8000 52 1112 o en Bogotá (1) 3578240.
¿Qué porcentaje se requiere para aprobar el Acuerdo?
La Ley estatutaria 1806 de agosto 2016, estableció que para que la ciudadanía apruebe el Acuerdo, la
votación por el sí debe obtener una cantidad de votos mayor a 13% del censo
electoral vigente y superar los votos depositados por el no. En caso contrario
se entendería como no aprobado.
Esto significa que para aprobar el Acuerdo de Paz entre el Gobierno y
las FARC-EP se requiere que un total de 4.536.922
personas voten por el sí.
¿Es la primera vez que se realiza un plebiscito
en Colombia?
Colombia
tiene un antecedente de una consulta similar a un plebiscito, realizada el 1 de
diciembre de 1957, durante el gobierno del general Rojas Pinilla. En esa
oportunidad los colombianos debían decir sí o no a varias preguntas que eran
inherentes, entre los aspectos más significativos a: la transición a una
democracia de partidos, con alternación liberal-conservadora (lo que fue
llamado Frente Nacional). Por primera vez, la mujer colombiana ejerce el derecho
al voto, en acto de igualdad de género.
En esa decisión participaron 2.561.835 hombres y
1.835.255 mujeres y el resultado fue mayoritario al sí. En Santander
votaron 290.569 ciudadanos.
Foto de El Heraldo que registra por primera vez el
voto femenino en el plebiscito
Acá puede verse un registro histórico de ese
proceso, publicado por memoriacolombiana:
¿Es el
plebiscito el mejor mecanismo de decisión popular para la refrendación?
Este
mecanismo ha sido objeto de reflexión académica sobre su pertinencia en medio de
los modelos de democracia directa y la democracia representativa o deliberativa.
Algunos autores advierten algunos problemas generales. Acá un resumen del
trabajo académico “Problemas del plebiscito como instrumento democrático y como decisor de políticas públicas”, del investigador Sergio Verdugo, publicado en
el año 2012, en el cual se deja abierta la discusión de algunas posibles
debilidades de este mecanismo, desde la realidad chilena:
-
Conducir a decisiones contrarias a las preferencias reales de la ciudadanía y a
los derechos de minorías.
- No ser
capaz de controlar eficazmente los efectos indeseados de los instrumentos de
democracia directa.
- Instrumento
que puede conducir al populismo; que es susceptible de ser capturado por grupos
de interés.
- Se
debe tener cuidado con convertir el debate del plebiscito en una discusión que
haga elegir entre democracia directa y democracia representativa o deliberativa.
El
plebiscito, en todo caso, se ha convertido en un mecanismo recurrente para
decisiones relevantes en diversos países del mundo, en los que un sí y un no son las opciones electorales.
Plebiscitos
en el mundo
¿Qué se preguntó
en los plebiscitos del mundo?
La redacción de la pregunta es un tema complejo en los plebiscitos. lingüistas y especialistas abogan por una idea lo más neutral posible que no intente predisponer al electorado. No siempre se logra. Y no siempre el sí o el no son las opciones de respuestas.
Acá las distintas preguntas en el mundo:
Reino Unido
¿Debe el Reino Unido continuar siendo miembro de la Unión Europea o debe dejar
la Unión Europea?
1.
Continuar como miembro de la UE
2.
Dejar la UE
Sudáfrica
¿Apoya la continuación del proceso de reforma que el presidente inició el 2 de
febrero de 1990 y que está dirigido a crear una nueva Constitución a través de
la negociación?
1.
Sí
2.
No
Gibraltar
Contó con una introducción y posteriormente con la pregunta: “El 12 de julio de 2002 el
Secretario de Relaciones Exteriores, Jack Straw, en una declaración formal en
la Cámara de los Comunes, dijo que después de doce meses de negociación, el
Gobierno británico y español están en general de acuerdo en muchos de los
principios que deben sustentar una solución duradera del reclamo de soberanía
de España, que incluye el principio de que Gran Bretaña y España deben
compartir la soberanía sobre Gibraltar.¿Aprueba usted el principio de
Gran Bretaña y España deben compartir la soberanía sobre Gibraltar?
1.
Sí
2.
No
Eslovenia (primer caso)
¿Debe la República de Eslovenia llegar a ser un estado independiente y
soberano?
1.
Sí
2.
No
Eslovenia (segundo caso)
¿Está usted a favor de la
entrada en vigor de la ley sobre enmiendas y complementos de la ley del
matrimonio y familia, que el Parlamento aprobó el 3 de marzo de 2015?
1.
Sí
2.
No
Croacia
En este caso no hubo
preguntas, sino que cada ciudadano depositaba en las urnas una papeleta de
color, según su elección. Si apoyaban la independencia debían usar la azul y si
estaban en contra, la roja.
Timor Oriental
"¿Acepta
la autonomía especial propuesta para el Timor Oriental dentro del estado
unitario de la República de Indonesia?”con la imagen de una bandera sobre fondo
azul y un recuadro para aceptar. Y “¿Rechaza la autonomía especial propuesta
para el Timor Oriental, lo que comporta la separación de Timor Oriental de
Indonesia?”, marcado con una bandera en fondo verde y la opción de rechazo.
Investigación y Redacción:
Yasmín Cuadros
Silvia León
Valentina Carreño
Paula
Andrea Sanabria
Andres
Felipe Acosta
Marco
Antonio Badillo
Ysabel Briceño
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